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        2019年秋市城區小學、初中學生入學若干答疑

        文       號 : 信息分類: 政策解讀

        發文機構: 成文日期: 2019年07月11日

        名       稱: 2019年秋市城區小學、初中學生入學若干答疑

        一、今年市城區義務教育學校招生有哪些原則?

        答:對于市城區義務教育階段學生入學,廣大市民高度關注,市委、市政府也非常重視。為了保證最大限度滿足城區學生入學需求,今年4月—5月,市區兩級教育行政部門開展了城區入學需求和學位調查,根據調查情況確定了今年城區義務教育學校招生工作的“四個原則”即:堅持市區一體、以區為主、學校招生,堅持相對就近劃片,堅持免試入學,堅持陽光招生的原則。城區學校劃片保持相對穩定,保證每個學生都“有學上”,不可“選學上”。同時市城區義務教育學校起始年級必須消除超大班額。

        為了保證市城區今年秋季義務教育階段招生工作公平、公正,成立了由市政府相關領導為組長的招生工作領導小組,并制定了城區秋季招生實施辦法和應急預案。市紀委及相關部門將全程監督秋季招生工作,對弄虛作假的、徇私舞弊的、收受賄賂的一經查實將按黨紀、政紀嚴肅查處。

        二、今年市城區廣大家長如何了解義務教育階段學校招生有關信息?

        答:廣大家長可以通過咸寧教育信息網、市區教育行政部門微信公眾號、咸寧電視臺、咸寧日報、香城都市報及城區相關學校等正常渠道了解有關招生信息,不信謠,不傳謠,對于惡意傳播不實信息導致市民上訪、組織沖擊國家行政機關的、無理取鬧不聽勸阻的、別有用心擾亂正常工作將堅決予以打擊。

        三、沒有進入網上登記平臺登記的新生能否入學?

        答:網上登記平臺是城區義務教育階段學校招生摸底調查及學位安排的重要依據,所有要求入學的起始年級學生必須進入平臺登記。因此,沒有進入網上登記平臺的新生無法到相關學校進行現場審核;如有特殊原因沒有進入平臺登記的,必須說明原因,經城區招生工作領導小組審核同意后再攜帶入學材料原件及復印件(兩份)到服務區對應學校現場審核。無特殊原因,未在“平臺”登記,且未在規定時間到城區招生工作領導小組辦公室申報審核的,視為自動放棄本片區入學資格。只能待秋季開學后由教育行政部門統一安排到相應學校就讀。

        四、咸寧實驗外國語學校、咸寧市實驗小學、玉泉校區,咸安區實驗學校(咸安區實驗中小學)、咸安區外國語實驗小學和市第二小學(原西門小學)中心校區為何小一新生不能放寬年齡?

        答:咸寧實驗外國語學校、咸寧市實驗小學,咸寧市咸安區實驗學校(咸安區實驗中小學)、咸安區實驗外國語學校和市第二小學(原西門小學)中心校區片區內入學需求數遠遠超過學校所能提供的學位數。根據《湖北省保障適齡兒童少年接受義務教育權利九項規定》(鄂教基〔2014〕28號)“凡秋季開學時年滿六歲的兒童必須入學。對未滿6周歲兒童要求入學的,由縣級教育行政部門根據學位富余情況統籌安排”的文件精神,上述學校沒有富余學位,因此小學一年級新生不放寬年齡。

        五、為什么要調整多校劃片招生范圍?

        答:一是近幾年,部分多校劃片招生范圍新建住宅小區較多,遷入居民子女需求激增,大大超過學校承載容量。二是市城區啟動實施“14建5改5配套”義務教育學校工程,新學校相繼建成開始招生(新學校依據相對就近原則劃定招生范圍)。三是《2018年市城區義務教育階段學校招生入學意見》已經明確告知廣大家長。四是根據教育部、省教育廳相關政策,按照相對就近原則,依據區域內適齡學生人數、學校分布、學校規模、交通狀況等因素,為每所義務教育學校科學劃定服務片區范圍,確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。

        隨著市城區“14建5改5配套”推進,我市城區義務教育階段學校招生范圍將隨著新建學校進展情況按程序進行調整和完善。

        六、今年多校劃片招生范圍有什么變化?

        答:近幾年,市實驗外國語學校多校劃片招生范圍新建住宅小區較多,導致遷入居民子女入學需求激增,大大超過該校原有承載能力(學校規模已經超過原有設計規模一倍,并普遍超大班額),市、區兩級政府高度重視,及時在市城區啟動實施“14建5改5配套”工程來確保居民子女有學上,結合今年咸寧市高新實驗外國語學校建成開學的實際,根據教育部、省教育廳相關政策規定,市城區義務教育階段學校招生領導小組決定,調整咸寧實驗外國語學校招生范圍(我們已經在2018年市城區義務教育階段學校招生文件明確告知廣大家長)。

        具體調整如下:十六潭路以北(銀泉大道與十六潭路交匯處至十六潭路與旗鼓大道交匯處),金桂路以南(銀泉大道與金桂路交匯處至金桂路與旗鼓大道交匯處),銀泉大道以東(十六潭路與銀泉大道交匯處至銀泉大道與金桂路交匯處),旗鼓大道以西(旗鼓大道與金桂路交匯處至旗鼓大道與賀勝路交匯處),該區域調整到高新實驗外國語學校招生范圍。其余多校劃片范圍不變。

        七、咸寧實驗外國語學校初一為什么僅招收本校及玉泉校區畢業生?玉泉校區2020年后小學畢業生怎么入學?

        答:咸寧實驗外國語學校是九年一貫制學校,依據“小升初”相關規定,主校區小學六年級有6個班直接升初一,玉泉校區六年級有3個班直接升初一,而今年咸寧實驗外國語學校初一最多只能開9個班(畢業7個班),因此,今年初一沒有空余學位招收其他學校小學畢業生,其他學校小學畢業生只能到城區其他學校就讀(如香城學校、浮山學校、第三中學、咸寧高新實驗外國語學校等)。

        2020年開始,在玉泉校區就讀的六年級畢業生不再直升市實驗外國語學校初中部。市區教育部門將按照學校片區劃分統籌安排學生到其它學校就讀。

        八、小產權房戶、拆遷未還建戶子女怎么入學?在市城區購買二手房的應如何入學?

        答:對確因實際情況提供不了居住證、房產證或土地證(產權證)的小產權房戶、拆遷未還建戶,必須提供有力證明或具有法律效應的材料(包括原已取得的相關證件、老城區改造指揮部或棚改指揮部證明),拆遷還建戶需提供正式的拆遷補償安置合同,按照片區劃分到對應學校登記。

        在市城區購買二手房的家長,其小孩入學如果要利用二手房的房產證作重要證據到對應片區入學,必須同時具備以下三個條件:一是原居戶沒有用其房產申請小孩入學;二是本人在市城區沒有其它房產(對于有購房入住時間限定的學校以其過戶交易后辦證時間為準)。三是實際入住一年以上。

        九、和爺爺奶奶或外公外婆一起居住的小孩應如何入學?租房戶子女怎么入學?

        答:如果用爺爺奶奶(或外公外婆)提供的房產證作為重要依據到對應片區入學的小孩必須同時具備以下三個條件:一是小孩戶口、父母戶口和爺爺奶奶(或外公外婆)一起;二是小孩父母必須出具房產局開出的在城區無房證明。三是服務區學校只為一個和父母共同居住子女的小孩提供學位。為擇校而用爺爺奶奶或外公外婆房產證作依據的不能入讀所選擇的學校,只能到原居住地對應學校入學就讀。

        租房戶子女入學必須提供家庭戶口簿和房屋租賃合同及房產局出具的學生及監護人在我市城區內無房證明。父母(法定監護人)確在城區經商服務的還需提供:本地工商核準的《營業執照》、稅務部門核準的《稅務登記證》。父母(法定監護人)在城區務工的還需提供:加蓋單位鮮章的用工單位《營業執照》復印件、與用工單位簽訂的勞務合同及復印件、用工單位給本務工者不低于一年(2018年6月—2019年6月)的工資發放表復印件(經辦人簽字,加蓋單位鮮章)、用工單位給本務工人員繳納本年度社會保險憑證復印件(經辦人簽字,加蓋單位鮮章)。不能提供上述證件的家長,其小孩屬擇校入學,只能回原居住地對應學校入學就讀。

        十、為什么學生只能按片區入學,不能“擇校”?

        答:國家對義務教育實行的是按家長(法定監護人)實際居住地(常住)相對就近的原則,實行劃片入學,帶有強制性。教育行政部門已充分考慮可能影響公平的各關鍵要素,確定相對科學的劃片規則,確保適齡兒童、少年整體上相對就近入學。當學生就讀學校與家長意向性學校不一致時,以家長(法定監護人)居住地為依據,遵循相對就近入學的原則進入片區內學校就讀。但就近入學并不意味著到直線距離最近的學校入學。市區教育行政部門確保“有學上”,不保“選學上”。

        十一、對于學生入學,教育行政部門及學校為什么需要家長提供較多證明資料?

        答:當前城區學齡人口急劇膨脹,學生上學供求矛盾十分突出,盡管市區兩級政府在市城區實施“14建5改5配套”工程,分三年完成。今年學位供求矛盾依舊存在,為了確保符合條件的學生到市城區對應學校入學,所以,必須要提供較多資料證明,從而確保學校招生工作公正和陽光,保障城區廣大家長合法權益。請廣大家長理解和支持。

        十二、為什么要控制學生流動,確因特殊情況需要轉學,如何辦理?什么時間辦理?

        答:控制學生流動是為了學生身心發展和學校規范化管理。首先,學生流動,轉學到其他學校,要較長時間適應陌生的環境,不利于學生身心發展,因此我們不鼓勵學生沒有特殊的原因頻繁轉學。其次,學校接受異動生,會打亂學校原有的教學安排。再次,城區大部分學校學位已滿,無法接收插班生。

        轉學插班以下情況不予受理:一是同城學校間轉學;二是初三年級轉學;三是學校班級超過65人不接受插班生。由于咸寧實驗外國語學校、咸寧市實驗小學、溫泉中學、咸安區實驗學校(咸安區實驗中小學)和市第二小學(原西門小學)中心校區服務片區較大,大班額現象較嚴重,已無法接受插班生,請廣大家長理解支持。確因特殊情況需要轉入上述學校外的按如下程序辦理:一是家長攜帶進入片區學校就讀的相關佐證資料和《城區進城務工隨遷子女入學申請表》到轉入學校提出申請,學校根據學位情況提出意見后報主管教育局審核簽字蓋章;二是到轉出學校和主管教育局審核蓋章。全部審核通過后,學校才能辦理入學手續,即先辦異動手續,后入學。

        市區學生轉學手續在開學前一周內集中辦理,開學轉入正常后(一個月內)原則上不辦理。情況特殊需要辦理的,教育局統一安排在每周一上午(市范圍內轉學在基礎教育科辦理,區范圍內轉學在區教育局普教股辦理),各學校安排在周五上午辦理。     

        十三、不及齡兒童能否就讀一年級?鄉下孩子能否進入城區學校就讀?

        答:近年來,市城區要求入學的兒童數量增長較快,市城區學位嚴重不足,根據國家和省相關政策和市城區2018年義務教育階段學校招生文件精神,今年城區學校只能安排適齡兒童到相應學校就讀,要堅決杜絕咸寧實驗外國語學校、咸寧市實驗小學,咸安區實驗學校(原咸安區實驗中小學)咸安區外國語實驗小學和市第二小學(原西門小學)中心校區招收不及齡學生現象,其余學校在學生報名結束后視學位情況酌情解決不及齡學生,最大期限放寬一個月(即2013年9月30日以前出生的兒童)。

        因市城區教育資源有限,義務教育階段農村適齡兒童、少年父母(法定監護人)不在城區工作、經商、務工的,不能在城區入學(殘疾兒童進“特校”除外)。

        十四、市城區被托管學校和原來有何不同?

        答:咸寧實驗外國語學校托管玉泉校區(泉塘小學)、咸安區實驗學校(咸安區實驗中小學)托管咸寧市第九小學(黃畈小學)和咸寧市第二小學(咸安區西門小學)托管咸寧市第十四小學(西河小學),托管后,由主校區派遣班子成員和一批骨干教師到分校任職從教。分校在辦學過程中將與主校區高位對接,實施教師一體化調配,教育教學一體化安排、一體化考評,并獨自形成自主特色品牌。學校的辦學理念、辦學行為、辦學思路與主校區總體一致。

        十五、哪些對象的子女入學可以享受入學優惠政策?

        答:根據市委、市政府有關文件精神,對市高新區企業高管子女、引進人才和軍人子女入學,按《咸寧市招商企業高級管理人員子女入學暫行辦法》、《咸寧市持有“人才綠卡”人員子女入學暫行辦法》和《咸寧市軍人子女優待入學的暫行辦法》辦理,享受優先安排入學等相關待遇。

        十六、初中已畢業學生為什么不能復讀?初中、小學生能否留級?

        答:義務教育階段學生不能留級和復讀是教育部的規定,初中生參加完中考則意味著完成了九年免費義務教育。教育部“學籍網”也無留級辦理功能,如強行留級,最終導致學生在非畢業狀態而學籍已進入畢業狀態,從而無法上初中、高中。只有因病、因家庭變故的學生才能提出休學,休學要按照《湖北省中小學學生學籍管理辦法》中明確的休學要求提供資料,學校和教育行政部門按照相關要求審核辦理。

        十七、今年,新建咸寧市高新實驗外國語學校(原名咸寧市金桂學校)如何招生?

        答:今年秋,咸寧市高新實驗外國語學校(原咸寧市金桂學校)開始招生,計劃開設一至八年級,其中一年級和七年級分別開設4個班,該校是依據市實驗外語學校建設標準新建的,咸安區統一調配一批骨干優秀教師到學校任教,并與市實驗外國語學校及其他市直學校開展教師交流,實現一體化教育教學教研,該校依據“劃片招生,相對就近入學”原則招生,免試招收片區范圍內適齡兒童。

        市城區義務教育階段學校招生工作領導小組

        2019年7月8日

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